“垄断性”并购与“国家经济安全”

　　温智敏

　　分清政治因素和经济因素

　　近来，一些外资并购中国企业的案例，引起了一场关于外资“恶意并购”或者“垄断性并购”的论争。不少学者和官员甚至担心，由于外资选择那些国内龙头企业或大中型企业作为并购对象（尤其是在基础产业或垄断性较强的行业），并以排他性业务合作和绝对控股为最终目标，这些行为容易造成外资的垄断，进而引发“国家经济安全”问题。

　　此外，在去年底商务部和证监会等五部委颁布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》后，随着近期内A股市场全流通改革的完成，外国投资者通过股票二级市场以要约收购、敌意收购等方式来并购中国上市公司，也将会成为一个重要发展趋势。