整治市容与维护自由的二难选择

　　范立波

　　北京市2008年环境建设指挥部近日宣布，将采取一系列措施整治城市环境和秩序。这种行为本身并不值得惊诧。近些年来，外来人口大量涌入北京，给北京的城市环境和社会秩序造成了相当程度的混乱，确实需要进行整治。何况2008年奥运会举办在即，提供一个安全、整洁、有序的城市环境，确保奥运顺利进行，亦是一项重要的政治任务。北京市当局对此自然要未雨绸缪，提前操练。

　　然而，令许多法律人惊讶的是，在此次整治行动中，劳动教养也被作为重要的手段之一，而且适用范围进一步扩大。比如两次以上散发、张贴、喷涂非法小广告的人员，都可能被劳动教养。