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无米之炊不可为

2006年06月12日 00:00 来源于 caijing

  弗拉基米尔•波波夫

  如德米提也夫所说,“俄罗斯的公共行政改革没有取得积极的效果。”这是一个正确的描述,但过于温和。

  比之20世纪80年代末,现在的公共产品锐减一半以上,政府服务质量急剧恶化,公共行政效率跌至数十年的最低水平。全面的政府失败几乎在所有领域都很明显——从征收关税到照顾无家可归的儿童,到打击犯罪。

  前苏联的教育和卫生保健是免费的,但现在这些服务大多需要付费,而且质量远低于当时的标准;预期寿命从1987年的70岁下降到今天的65岁;犯罪情况就像是对法律法规的一种嘲讽:20世纪80年代后期,每十万人中有10件凶杀案,90年代后期这个数字上升为30,而在东西欧地区及日本、中国等国家仅为1-2;1980年-1985年,根据透明国际的腐败程度排序,前苏联排在54个国家的中间,吏治比意大利、希腊、葡萄牙、韩国和其他所有发展中国家要好,而在1996年之后,在同样54个国家中的排名靠后至48,介于印度和委内瑞拉之间,2005年更落在印度之后;“灰色经济”在80年代后期大约为10%-15%,现在则上升到40%。

版面编辑:运维组
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