电力改革僵局

　　重挫

　　从2005年底中国电力供求形势趋于缓和以来，业内人士就期待着停滞已久的电力改革重新走上快车道。然而，经过各方半年的拉锯，企盼中的突破并未出现。

　　在2006年年中“电力监管体制建设研讨会”结束以后，一位四年前曾经参与过电力体制改革方案讨论的与会专家，对于中国电力改革的进展颇感失望。

　　失望的情绪正在电力行业四处蔓延。在电力体制改革方案实施以来的四年中，除了第一年完成了厂网分开，组建了国家电力监管委员会（下称电监会），接下来的改革步骤很快被突如其来的“电荒”打乱，保证电力稳定供应成为了电力行业从上到下的最主要目标。与此同时，竞价上网、建立区域电力市场的努力，由于相关改革措施的不配套，特别是国家电网公司的抵抗而陷入进退两难的境地。其他各项改革措施也都止步不前。