国有资本经营预算轮廓初现

　　张宇哲

　　由财政部起草的《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》，目前正在各有关部委广泛征求意见。

　　记者近日访得的业内人士评价，制订这一文件的意义，在于对国有或国有控股企业上缴国有资本经营收益及分红的范围划定；其不仅涵盖备受关注的国资委统领的央企及地方各级国企，还包括中央汇金公司作为主要出资人的各大型国有或国有控股金融企业，以及上述国家各部委下属的国有企业。

　　所谓“国有资本经营预算”，既是国家预算的组成部分，也是对政府在一个财政年度内国有资本经营性收支活动的计划。目前，中国的国有资本经营预算职能由财政部行使，与公共预算混列，并未单独列支。