新版国开行

　　张宇哲

　　成立12年之后，国家开发银行终于在争议声中启动了转型之旅。

　　关于政策性银行的重新定位，一直是决策层的重大议题。早在2001年，国务院就曾成立调研小组，专门研究政策性银行的发展定位；2003年的十六届三中全会，亦提出要深化政策性银行改革；中国人民银行在2005年11月出版的《金融稳定报告》中则称，政策性银行的经营环境已经发生变化，需要对其职能定位进行动态调整。

　　在第三次全国金融工作会议后，调整将成为现实。此前，由中国人民银行等国务院相关部门参与制定的政策性银行转型的改革方案已经定案——三家政策性银行中最受瞩目的国家开发银行（下称国开行），将率先转型。