[要闻] 全国人大常委会2007年立法计划出台

    （记者 叶逗逗）全国人大常委会2007年立法计划于近日出台，将主要加强社会领域立法。
    根据立法计划的安排，全国人大五次会议将审议通过《物权法（草案）》和《企业所得税法（草案）》；《劳动合同法（草案）》已经过二审，争取在6月安排三审通过；《突发事件应对法》、《行政强制法》、《禁毒法》、《反垄断法》等法律的草案已经初审，今年将分别安排二审、三审，对其中条件成熟的，争取年内通过。
    另外有13件法律案初次提请审议，包括《劳动争议调解仲裁法（草案）》、《城乡规划法（草案）》、《违法行为矫治法（草案）》等。《民事诉讼法》和《刑事诉讼法》的修改将分别安排在2007年6月和10月进入立法审议程序。
    立法计划提出，以上20件立法项目，争取在2007年审议通过10件至15件，特别是《物权法》、《企业所得税法》、《循环经济法》和《社会保险法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《禁毒法》等在法律体系中起支架作用的法律。到2008年初，中国现行有效的法律将达230部左右。
    另外，立法计划还安排了《电信法》、《保险法》等九项预备立法项目，待法律草案稿和立法时机较成熟时再安排审议。
    2007年是十届人大任期的最后一年。随着2007年全国人大常委立法规划的出台，本届人大所承担的立法职能临近交卷。根据2003年10月公布的五年立法规划，计划审议一类法律草案59件，17件作为研究起草、成熟时安排审议的法律草案。
    对照此计划，部分法律立法目标已经达到。但是还有几部法律，如《紧急状态法》、《国有资产法》、《社会救济法》等还没有一个明确的时间表。另外，《行政程序法》的制定和《行政诉讼法》的修改也未提及。■
    （详见网络版www.caijng.com.cn “每日特稿”）