白重恩：政府作用、法律环境与服务业发展

　　白重恩

　　中国服务业占GDP的比重约为40%，这是很低的水平。在“金砖四国”（BRICs，指巴西、俄罗斯、中国、印度）中，俄罗斯服务业占GDP的59%，印度为53%，中国是四个国家中最低的。此外，世界各国服务业占GDP比重的平均水平是68%；即便只与中低收入国家相比，中国服务业比重仍然偏低。

　　对此，一个可能的解释是，这是自然经济规律导致的，是中国经济发展水平等因素共同作用的结果。

　　用来解释服务业比重与经济发展水平相关的主要因素包括人均GDP水平、城市化程度和教育水平。如果人均GDP水平、城市化程度及教育水平较高，服务业占GDP比重往往也较高。但比较中印发现，中国的人均GDP是印度的两倍，城市化程度和平均教育水平也比印度高，服务业比重却比印度低。所以，经济发展水平不能解释中印服务业的差别。