立法者谈信息公开

　　段宏庆

　　国务院信息化工作办公室政策规划组秦海司长，是《政府信息公开条例》（下称条例）的草案起草项目负责人。自2001年他从国家计委系统调任国务院信息办后，就一直倡导信息公开立法。

　　《政府信息公开条例》正式颁布后，秦海接受了本刊记者的专访，在对该条例的制度设计作出积极评价的同时，亦指出“关键问题在于执行”。

　　在条例中，规定行政机关可以用多种形式公开政府信息，诸如新闻发布会、电视、政府公报以及政府门户网站等等。但由于政府行为本身的特性，所以初始选择的形式尤为关键，而且一旦采用某种形式，往往还会形成路径依赖。秦海认为，在这个问题上应该加以关注，不同政府机关应该有所统一。