李其谚
电力体制改革进入徘徊期后,关于农电体制改革的探索在悄悄摸索中。
记者从电监会电力体制改革领导小组办公室获悉,目前电改办正在抓紧进行农电体制改革的课题研究,预计相关课题将在今年年末完成。“农电可能成为电力改革的突破口,甚至可能作为输配分开的试金石。”7月下旬,一位正在参与调研的专家透露。
在2002年制订的电力体制改革方案中,中国电力改革的进程大致划分为几步:首先是厂网分开,将原国电公司拆分成国家电网公司、南方电网公司和中电投、华能、大唐、华电、国电等五大发电集团,形成发电侧竞争,这一步在2003年已经完成;下一步是实行输配分开,即进一步拆分两大电网公司,从资产、财务、管理和人事上将电网的终端输送、配电、售电环节从电网的主干网中分开,从而进一步削弱电网企业的垄断格局,在售电侧形成竞争。但这一步走至2006年陷入停顿。