改革财政求得平衡发展

　　特雷莎•特尔-米纳西安

　　安娜丽莎•费德里诺也许是因为中国的宏观经济数据实在惊人——例如持续的真实增长速度、巨额经常账户盈余以及天文数字的外汇储备等，中国在财政政策方面的成就相对不为人们所注意。实际上，在过去几年中，渐进的财政紧缩政策已经使预算赤字和政府负债降到较低水平。但挑战依然存在。

　　中国的发展模式高度依赖于出口和投资，而且主要以东部沿海地区为中心（至少在初期是如此），这导致了区域发展的不平衡。城乡间的收入不均也在扩大。此外，在不同级别的政府间，纵向和横向的财政不平衡也相当严重，政府提供的公共服务因此受到影响。