开行止步花旗

　　张宇哲 李春晓

　　1月中旬，国家开发银行（下称开行）入股花旗集团（Citigroup Inc.下称花旗）以及入股被否的消息接踵而至。

　　“开行征求过我们的意见，但由于开行的董事会尚未成立，我们表示尊重银行自己的商业判断，但提示其应注意风险。”中国投资公司（下称中投）一位高层人士表示。

　　2007年底，中投全资子公司中央汇金公司向开行注资200亿美元，与财政部一道成为开行的并列大股东。

　　据本刊记者了解，开行也分别向财政部、央行、银监会、发改委等部门就入股花旗案进行了汇报，最终在最高决策层面遭到否决。事实上，因为开行的转型尚未正式开始，开行仍为政策性银行之身，并不具备投资功能，所有对外投资都要经国务院特批。