在信息不对称环境中决策

　　白重恩

　　环境保护是一个非常复杂的问题。首先，自由放任的市场本身不能解决环境污染问题。在这样的市场中，减少污染的成本只能由经济主体自己承担，这些成本可能远远超过主体本身从中得到的收益，所以尽管从社会福利的角度应该减少污染，但每个经济主体却没有足够积极性来这样做。在环境保护中，政府作用必不可少。

　　其次，政府决策时缺乏很多信息。一方面，不同经济主体减少污染的成本各不相同，政府应让减污成本低的经济主体承担更多减污任务，但政府通常并不知道谁的成本低。另一方面，政府也不知道人们愿意为减少污染付出多大代价，因而很难确定减污力度应该多强。