一、引言
监管历来都是最受争议的话题之一。批评者认为,监管干扰市场效率;支持者则相信,设计良好的监管架构不仅能够使市场更有效,还能够提高市场结果的公平性。当前,经济面临不断下滑甚至陷入衰退的风险,如果政府不进行干预,那么预计将有200多万美国人无家可归。越来越多的人已达成共识:加强政府监管是必要的。针对这一呼吁,美联储亡羊补牢,强化了一些监管措施。假如良好的监管确能抑制或缓解经济下滑的不利影响,那么美国乃至全世界都将为监管失败付出沉重的代价。监管失败的社会成本也是巨大的,成千上万的美国人不但会失去房子,还会耗尽毕生积蓄。长期以来,人们认为拥有住房是社会稳定的重要因素,住房拥有率的下降将削弱社会的稳定性。丧失房产赎回权会加剧房价下跌,侵蚀财产税税基。这些都是监管不善的恶果。