新医改悬念

　　刘京京 周琼

　　漫长的三年等待之后，新医改方案终于在猜测和争议中面世，并再度将公众的关注推向高潮。

　　该方案名为《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（下称新医改方案）。与2008年10月14日公布的征求意见稿相比，这份1.3万字的文件对一些争议较大的内容进行了修改，但在总体上，仍十分突出“政府主导”的思路。

　　文件以“四梁八柱”为主要构架，即重点为公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障四大体系，以及管理、运行、投入、价格、监管、科技与人才、信息、法制八个方面。