快速经济增长的不稳定作用

　　一

　　包括某些著名学者和重要政府官员在内的许多人都默默假定或公开指出，经济增长会带来政治的稳定，甚至建立和平的民主体制。他们认为，“经济发展是世界稳定与和平的关键因素之一”1；关系到“共产主义赖以滋生的欲望和动荡环境”2；经济的进步“可以形成阻碍国际共产主义扩张的防波堤”3。近来，汉娜·阿伦特（Hannah Arendt）也在讨论革命话题的名著中把最激进的革命极端主义归咎于贫困4。

　　这类观点业已对美国的对外援助政策产生了影响，对外经济援助经常被视为“对走向民主世界的有秩序的政治演化及和平的投资”5。例如，在一份呈交国会