促就业方能保增长

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　　何帆

　　2008年四季度以来，中国就业形势急剧恶化，至今仍无明显好转。这是中国建国以来最严重的失业洪峰之一，失业大潮集中于农民工和大学生，将对中国经济和社会的持续稳定发展提出重大挑战。

　　由此看来，决策者必须把促就业和保增长置于同等重要的战略地位。通常，随着经济复苏，就业机会将相应增加，增长和就业目标能够同时实现。但是，当前如果一味强调保增长，失业问题反而会进一步恶化。这是因为，如果只要增长数字，最为直接、有效的办法就是投资重工业和基础设施建设。但是，两者创造的就业岗位远远少于轻工业及服务业。