一年前,刚刚成为美国历史上首位黑人总统的奥巴马,曾信心满满地站在同样的地方,向国会参众两院联席会议阐述他的白宫首年任务。
但一年后,无论是被视为奥巴马任务重中之重的医改,还是基于市场的碳限额和交易法案,抑或是金融监管改革乃至关塔纳摩基地的关停,无一实现。也许一年的时间还太短,不足以解决这些陈年积弊。然而,对奥巴马而言,如果在位首年不能利用其超高人气来应对这些“烫手山芋”,恐怕随着选举因素在执政后期的不断加大,再试图挑战这些难题会更不现实。这也部分解释了,即使在类似挽救金融体系、复苏经济这样更为迫切性的要务面前,奥巴马近似“固执”地推进医改的决心。