开征房地产税：框架和理由

　　近年来中国房地产市场价格快速上涨，关于房地产政策的讨论成为热门话题。今年5月底，国务院在批转发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》中再次明确提出要“逐步推进房产税改革”，又引发了关于开征房地产税的利害得失的新一轮热议。

　　包括笔者在内的国务院发展研究中心课题组，曾于2004年—2006年期间对房地产税做过系统研究，其内容涉及房地产税的基础理论、税制设计以及开征后的可能影响。纵观当下的众说纷纭，实际上均未超出当初研究的范围。