重启“特别提款权”改革

　　两年前，中国央行行长周小川曾指出，国际货币体系的有效运转，不能寄望于一国货币。这一观点适用于所有国家的货币，包括人民币。周小川还建议，特别提款权（SDR）应当扮演更重要角色。

　　特别提款权是国际货币基金组织（IMF）于上世纪60年代后期创设的一种虚拟货币，用于各国货币当局和国际机构之间的交易，诸如与国际货币基金组织和国际清算银行的交易。如今特别提款权价值以一定数额美元、欧元、英镑和日元来界定。

　　周行长并没提到，早在1978年，国际社会已正式确认这一点。当时，国际货币基金组织修改了章程，要求各成员国在执行与储备资产相关的政策时，应遵循一个目标，即“提高对国际资金流动的监管，使特别提款权成为国际货币体系的主要储备资产”。此后很多年，该目标大体上被忽略了。1969年到2008年，各国仅创设了220亿的特别提款权（相当于350亿美元），不足2008年国际储备资产的0.5%，更别说“主要储备资产”了。