实施遗属保险 促进性别公平

　　在中国社会中，由于女性在现实中的就业劣势，以及“男主外，女主内”的传统，女性长期不就业，或者在非正规部门就业的比率远高于男性。女性对于社会的贡献，在很大程度上是通过“操持家务”间接发挥作用。然而，由于中国主导的职工养老保险政策和个人的正规就业紧密联系，很多女性年老之后无法获得养老金，主要依赖丈夫的养老金生活。

　　另一方面，中国已经进入老龄社会。在老龄化进程中，由于女性平均寿命高于男性，因此老年女性的丧偶率也高于老年男性。而在现行制度下，中国对于劳动者遗属的经济保障，除了劳动者的个人账户积累理所当然地可以由遗属继承，基本养老金部分仅限于一次性补助和抚恤，并未纳入社会保险制度。结果导致那些依赖丈夫养老金生活的老年女性一旦丧偶，则失去经济保障。