医疗卫生领域的市场失灵和政府干预：中美医疗体制改革的经济学分析

　　2010年，美国奥巴马政府医疗改革法案在国会艰难通过。2011年1月21日，美国众议院通过议案，试图取消国会于2010年3月通过的医改法案。由于民主党人仍然控制美国国会参议院，奥巴马总统更拥有法案否决权，所以，共和党通过立法途径全盘推翻医改的可能性很小，但也反映出美国医改矛盾交织、举步维艰。同时，为着力解决群众反映较多的“看病难、看病贵”问题，中国也于2009年4月颁布了医改方案。根据该方案，中国争取到2011年中国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保率均达到90%以上。各国医改推进缘何如此困难？主要原因在于医疗卫生领域是一个复杂的领域，存在着明显的市场失灵，需要政府进行干预，而对于政府干预的度应如何把握，各方存在较大争议，且各国政府干预的方式、力度和效果也千差万别。