答疑（《新世纪》周刊2012年第6期）

　　问：湖南新邵县近日因庆祝戴上“贫困帽”而引发热议。应如何评价中国政府扶贫的绩效？

　　湖南读者 丁玲

　　答：中国国家级贫困县有592个。近年来，中央财政年度扶贫投入超过200亿元，只要入选，每个县平均可得数千万元补贴，而且“贫困帽”几乎是终身的。

　　2009年前，中国对农村贫困者的扶持，主要靠“开发式扶贫”解决，即中央财政用每年数百亿元资金去“钓”地方财政的配套资金，大搞所谓产业化项目。

　　2009年后，农村低保制度逐渐建立。此后，对近1亿的农村穷人，有两笔钱要花：一笔是中央拿的低保投入，由民政部系统掌握，各省都有份，各县负责，发放到户；一笔是国务院扶贫办掌握，分给592个国家级贫困县，主要用于项目开发等。湖南新邵县此次争取到的应属后者。