【封面报道】证监零容忍

　　因种种原因，证券稽查留给外界的形象颇为神秘。最近数月来则有很大改观。中国证监会连续公布了大批案件的细节和查处情况，从虚假陈述、操纵市场到内幕交易案不一而足，稽查执法透明度大大提升，市场对此颇为震动。

　　由此，外界期望，新任证监会主席郭树清的到来，将进一步厘清证监职能，减免不必要的行政审批权，更多成为市场秩序的维护者。

　　但这一理想状态，距离现实有多遥远？

　　自2007年国务院启动证券执法体制改革至今，已经过去四年，证监稽查队伍的规模有了明显充实，专业性有了提高。但是，各类案件高发，稽查队伍超负荷运转，现有社会法治生态带来的一些体制性困难，使得证券稽查仍然面临严峻挑战。