应对“支持比”下降挑战

　　第六次人口普查数据再次确认了中国人口生育率和人口增长率不断下降的趋势。在2025年前后，中国人口总量将在达到不足14亿的高峰后进入负增长。据联合国2010年世界人口前景展望中对中国人口的预测，在本世纪末，中国人口总量将下降到10亿以下（中方案），甚至低至略超过5亿（低方案）。21世纪将是我国人口总量发生由增长到下降这一重大转折的世纪。

　　在人口总量变动的背后，是年龄结构的相应重大变化。将中国1982年人口普查与2010年普查相比，0岁-14岁少儿人口占总人口的比例由33.59%减少到16.60%，下降了一半以上，而老年人口的比例由4.91%增加到8.87%，上升了80%以上。这种趋势可称为“少子老龄化”。这一趋势在很大程度上决定了未来各类社会保险项目的支持比的下降趋势。这将不断加重劳动年龄人口的税收负担和各类社会保险缴费的负担。