问:中央近日发布事业单位改革路线图。多年来,事业单位改革“只闻楼梯响,不闻人下来”,此次能否有所突破?
北京读者 梦晓
答:中国现有事业单位126万个,涉及3000多万人,汇集中国逾三分之一专业技术人才,拥有数万亿元国有资产,大多数提供教育、卫生、科技、文化等公共服务,是中国最大的公共服务部门,消耗了地方财政支出的一半以上。
此次改革,除了把经营性事业单位转为企业、承担行政职能的事业单位“还政于政”,最难的是真正提供公共服务的事业单位,约占现有事业单位总数的70%。对于这些机构,应建立法人治理结构、重塑法人地位、改革筹资机制、提高服务效率。