【封面报道】发审的秘密

　　中国证券市场已经近四个月没有一单首次公开发行（IPO）了。多位证监会官员说，正在对拟IPO企业作财务清查，IPO开闸的时间窗口仍未确定。

　　得到中国证监会的核准发行批文，是通道中等待上市的800家企业现阶段的最大目标。

　　貌似严苛的发审制度吓退了一些公司，但仍有“带病过关者”。对此，业界质疑不断。股票发行审核委员会（下称发审委）有没有能力在有限的时间、人力、物力条件下，公正客观地评价企业，正确地发出“生死令牌”？《证券法》规定发审委为独立机构，是否真的制衡了证监会的发审权力？