走出城镇化误区

　　刘守英 国务院发展研究中心农村经济研究部副部长

　　陶然 中国人民大学经济学院教授

　　和泉洋人 日本内阁总理大臣辅佐官

　　浅见泰司 东京大学空间信息科学研究中心主任

政府与市场：谁来主导

　　刘守英：中国在推进城镇化时，政府主导的能力非常强。一旦中央的城镇化规划出台，各级政府都会跟进。各级政府的城镇化规划不可避免地以所辖行政区域的人口、资源、未来产业发展等来进行。

　　但是，城镇化进程、尤其是人的城镇化是经济活动的结果，人往哪里流，不是政府能主导的。我们担心，目前一些城镇搞了很宏伟的规划，进行了很大投资，但是形成不了产业，聚集不了人气，造成巨大的浪费。我想问：日本在城镇化进程中如何处理政府和市场的关系？