光大内控失效谁该担责

　　财新《新世纪》周刊 2013年第33期“还原光大72.7亿交易事故”，让我们追问，光大证券内控失效，板子应该打谁？

　　目前来看，除相关决策责任人被行政处罚外，包括交易本身损失、监管机构5亿多元罚款以及民事索赔等，都由光大证券来承担。这意味着包括小股东在内的全体股东都将遭受损失。内控基本规范规定，“董事会负责内部控制的建立健全和有效实施”，事实上，董事主要由大股东委派，因此，合理的制度安排应当要求大股东承担内控建设的首要责任，即首先应由大股东拿钱或变卖大股东股份来赔偿，从而更好保护中小投资者利益。内控问责到大股东和管理层，才能促使其将内控真正落到实处。