本期《中国改革》封面文章聚焦混合所有制。近来,探索混合所有制的新闻不断,广东、上海等地均有计划,而最为社会关注的当属央企巨头中石化计划引入千亿元社会资本。这些案例大多尚处于谋划阶段,但是,在贯彻中共十八届三中全会《决定》进程中,这些举动毕竟收到了立竿见影之效。
对于混合所有制,期待颇切,疑虑也不少。要而言之,有两大问题是推行混合所有制的最大障碍。其一是“一股超大”现象普遍存在,即便非公有成分巨资进入后,也难以取得平等股权和相应影响力。其二是公司治理。非公资本进入后,公司管制构架和企业负责人任免体系是严峻挑战。