京津冀三合一

　　“京津冀一体化”的构想，二三十年前已有雏形，后渐渐成熟。但是，相较于长三角和珠三角地区，进程缓慢且困难重重。今年2月26日，习近平总书记专题听取京津冀协同发展工作汇报，京津冀一体化由此上升为国家战略。同时，今年也是全面深化改革元年。在这一背景下，如何在推动京津冀一体中化落实十八届三中全会改革精神，实现市场和政府之手的协调配合，事关京津冀一体化发展的大计。

　　本刊为此邀请了来自北京市、天津市和河北省三地学者，围绕京津冀一体化的历史、现状和实现机制撰文。学者们的共识是，立足京津冀一体化的历史和现实情状，要实现京津冀一体化，必须重视发挥政府与市场“两只手”的作用，尤其是要按照三中全会的精神，让市场在京津冀地区资源配置中起到决定性作用，让政府的作用更到位更有效。而在中央和地方关系上，中央政府在其中的协调职能更不能或缺。