《中国改革》总第364期
本文来源于《中国改革》 2014年第3期 出版日期：2014-03-01
封面专题 Cover Feature
前言FOREWORD
- 怎么办 怎么干
- 承诺如果无法得到落实，比不做承诺还要坏，因为失信会严重打击政府的公信力，甚至有可能跌入所谓“塔西佗陷阱”
经济与管理ECONOMY&MANAGEMENT
- 积极财政政策当讲方法论
- 陈建华 陈建华为中央财经大学应用经济学博士
- 王雍君 王雍君为中央财经大学财经研究院院长
- 政策执行主体识别出六个方法论问题并作适当处理，一是有助于避免造成重大后果，如极高的无形社会成本，二是确保2014年积极财政政策的有效实施
- 营改增：效应几多 风险何在
- 刘尚希 财政部财政科学研究所副所长
- 营改增不只撬动财税改革，推动制度创新，而且对优化资源配置和促进社会就业都有不可替代的作用。但是，随着营改增的推进，不确定性和风险也会随之扩散
- 中国银行业海外并购：逻辑与现实
- 文远华 中国建设银行战略规划与股权投资部副总经理
- 中国银行业到了新的历史关口，增长模式要转型，业务结构要多元化。按照行业发展的经验和逻辑，以海外并购促进发展模式转型，是中国银行业必然的战略选择之一
- 佛山故事：政府——市场良性互动的关键作用
- 肖耿 香港经纶国际经济研究院学术副总裁及资深研究员
- 张燕生 国家发改委学术委员会秘书长
- 竞争性的市场需要更明确的制度来维护市场秩序，而制度需要政府主导提供。研究佛山等领先城市的经历，能够更清楚地看到中国未来增长的轨迹
- 长三角都市群裂变
- 温克坚 九鼎公共事务研究所研究员
- 长三角都市圈正在发生中的裂变，依托的不仅仅是经济结构的改善，政府角色的改变，还包括公众参与的深化、文化资源的激活和创造性转化
- 宽容和理解很重要
- 王仁言 曹莉 程勇 蒋先明 金融研究人员
- 中国国内最大的问题，是发展一个现代国家在21世纪走市场经济之路所需的各类制度，包括完善法治；在国际上的挑战是寻求可行之路，继续发展与邻国的关系
- 推进三大基本关系的融合性改革
- 沈晗耀 上海华顿经济研究院院长
- 对不同发展阶段和不同领域的改革，要具体情况具体分析，调整改革力度，需改革则改革，应改良则改良，该改造则改造
公共政策PUBLIC POLICY
- 营造户籍制度改革的红利
- 都阳 中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员
- 对户籍制度全面、彻底的改革，必将进一步改善劳动力市场环境，刺激劳动力的流动与供给，创造出新的制度红利
- 让公民自由落户
- 傅蔚冈 上海金融与法律研究院研究员
- 居住证制度可能承担不了户籍改革的重任。当务之急是建立一套与人口自由流动相匹配的公共服务体系，由中央政府提供，而不是任由各地方政府提供不同的接口
- 老有所养 普惠兜底
- 胡继晔 国家行政学院副教授，管理学博士
- 将新农保、城居保合二为一，构成中国养老保险“0支柱”普惠制养老金的基础，下一步需要进一步改革和完善
- 制药外企为何更具政策影响力
- 胡颖廉 国家行政学院副教授、管理学博士
- “旋转门”、政策游说和企业寻租是医药企业影响政策的三大路径
地球PLANET
- 页岩气 三步走
- 杨晶 供职于国家发改委能源研究所
- 中国是否需要发展页岩气？何时能够规模化生产？有哪些困难？这一切，都有待回答
- 政府应如何对待光伏产业
- 如海 新能源研究者
- 重重雾霾警示我们，必须改变能源消费结构，提高可再生能源比例，最终摆脱对化石能源的依赖。太阳能光伏拥有独特的优势和机遇
- 克里访华的“气候”意味
- 邓梁春 世界自然基金会气候与能源项目研究员
- 包括印尼“克里讲话”在内的各种行动，一定程度上反映出美国迈向2015年的应对气候变化谈判战略，很有可能昭示着在气候变化外交与谈判上美国领导力的回归
- 光有“红线”还不够
- 林永生 北京师范大学中国市场经济研究中心副主任
- 环境立法和基于市场的环境工具是目前世界上发达国家治理污染的两大利器，在发展中国家治理污染，“胡萝卜”可能比“大棒”更有效果
政府与法治LAW&GOVERNMENT
- 完善《反垄断法》
- 刘旭 同济大学法学院知识产权与竞争法中心研究员
- 需要顶层设计，离不开透明度和企业家的推动
- 刑法应平等保护公有和非公有经济
- 刘仁文 中国社科院法学所研究员、刑法室主任
- 目前我国刑法对不同所有制经济主体的保护仍然是不平等的，重点保护公有财产的思维还很明显
中外INTERNATIONAL
- 重建埃及——专访穆萨
- 倪伟峰 财新《中国改革》特派伦敦记者
- 经济和安全是下一届政府面临的最大问题。问题一直源于糟糕的治理，不考虑国家的首要任务是什么
- “阿拉伯之春”三年：重新洗牌
- Florence Eid-Oakden Melissa Moubarak 贾一夫
- 投资机会在北非马格里布地区那些“有惊无险”的国家，它们避开了阿拉伯之春大部分的影响
- 中国与东盟如何迎接“钻石十年”
- 孔喆 独立研究员
- 以往中国与东盟的关系，过于依赖高层政治往来，忽略了与当地社区和群众之间的交流和沟通
新文化CULTURE
- 盟军占领与战后西德
- 还学文 旅德自由撰稿人
- 国家至上的观念在德国社会中根深蒂固。顺乎国家、合乎规定就是正义；不问是什么国家、是怎样的规定
- 道歉成立的两个条件
- 罗四鸰 自由撰稿人
- 宋彬彬道歉了。但是，正如汉娜 • 阿伦特所说，在道歉和忏悔之前，需要明确两个问题：“到底谁有罪”和“该向谁忏悔”
- 周氏兄弟：归来的陌生人
- 财新《中国改革》记者 刘芳
- 在中国当代艺术如火如荼、收藏价格节节高升的今天，对周氏兄弟的整体失语实在诡异
- 钱穆的经济史分析方法
- 苏小和 独立书评人、财经专栏作家
- 钱穆先生是在用一种传统中国经史子集的分析方法来分析中国的经济史
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