农村最低生活保障：漫漫试点路

　　石东

　　2001年10月，浙江省在经过五年的试点之后，正式出台了《浙江省最低生活保障办法》。这项政府法规由于明确对农村贫困对象也要实行最低生活保障制度，一时引起了社会的强烈关注，社保体系将跨越“城乡壕沟”的说法也通过媒体广为传布。

　　其实，浙江并不是第一个以立法形式明确农村最低保障制度的地区。在此之前，先行者的努力依稀可辨。七年前，山西阳泉市推行过农村最低生活保障的试点；1996年山东烟台以政府令的形式出台了《农村社会保障暂行规定》；今年3月14日，天津也早于浙江出台了《天津市最低生活保障办法》。