孙国峰
●设立债券基金
●推出银行柜台交易系统
●把公司债券纳入场外债券市场
●实行国债余额管理制度
●国债发行转向完全的公开拍卖方式
●建设做市商制度
●发展债券衍生金融工具
未来的中国债券市场应当是以场外债券市场为主，交易所债券市场为补充，涵盖全社会投资者的公开市场。它应当包含以下五个要素：
——统一的债券托管结算体系，这其中包括中央托管结算体系和金融机构的托管结算体系，中央托管体系承担金融机构和其他大额投资者的托管结算，金融机构为中小投资者提供托管结算服务，交易所的债券统一托管在中央托管体系，交易则通过交易所交易系统进行。场外债券市场的优势在于分散和低成本，需要建立面向全社会中小投资者的金融机构托管体系，中小投资者主要与托管债券的机构进行交易，这样方便资金清算。建设金融机构的债券托管体系，安全性是关键，要制定明确的相关法律来保护投资者持有债券的安全，防止托管人挪用客户债券；
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