江平：法治应该靠自身机制完善自己

　　江平

　　《行政许可法》刚满周岁。对于刚满一周岁的孩子，不能用苛求的眼光去审视他；但是，我们完全可以用理性的头脑来分析其所折射出的法律现象。

　　首先，法律有善法和恶法之分。审视任何一部法律，首先要从善法、恶法角度去看；知其善恶，辨其利弊，才能从中完善，得到法治的进步和完善。善和恶的标准是什么？总的说来可以有两条：对政治社会性质的法律来说，保障和发展人权的法律为善法，限制和剥夺人权的法律为恶法；对经济性质的法律来说，符合市场经济规律的法律为善法，逆向市场经济规律的法律为恶法。从这个角度来审视《行政许可法》，可以说，无论是一年前或今天，它都是一部可以充分肯定的善法，正如周汉华教授在其文章中所述，这部法律体现了许多先进的观念和原则，它是在现有政府审批市场行为泛滥的状况下，规范和限制政府审批市场行为的法律，而不是扩大和滥用政府审批市场经济的行为。在今天其现实和重大的意义、作用都是应当充分肯定的。