农业谋求新格局

　　今年中共中央“一号文件”对未来农业生产经营方式作出系统安排，意图解决“谁来种地，地如何种”这一急迫问题。

　　即将发布的这份“一号文件”，已是新世纪以来第十次聚焦“三农”。与前两年“水利”和“科技”的专门性主题不同，今年“一号文件”回归整体改革，锁定农业生产经营方式这一农业发展大问题。

　　近年来，面对工业化、城市化冲击，中国传统小农模式愈发困窘。农业比较收益持续降低，农村劳动力、土地等资源不断外流，乡村凋敝。

　　针对此，除了惯有的增加农业补贴等惠农措施，文件提出：顺应劳动力转移后的人地关系调整，推动土地流转，发展适度规模经营，培育专业大户、家庭农场、农民合作社等新型主体。据此，公司化大规模经营将受到限制。