温州新政——关于温州市社会管理创新的调查报告

　　2012年底，民政部领导带领民政部办公厅、救灾司、社会事务司和政策研究中心有关工作人员，深入温州瑞安市、永嘉县和瓯海区、鹿城区等地，听取了温州市、区（县）、乡镇有关工作汇报，考察了城乡社区、公益社会组织与民生服务设施，对温州社会管理创新开展了深入调研。

改革动因

　　进入21世纪以来，温州全面进入了经济社会转型发展的新阶段。但是，在此轮改革之前，由于温州“七山一水二分田”的地理格局，发展空间严重不足，加上温州模式主要依靠民间力量推动，政府转型滞后于社会转型，社会转型又滞后于经济转型，地方制度环境严重制约了经济社会协调发展。