【封面报道】投资去审批化

　　对“以开放促改革”试验田的中国（上海）自由贸易试验区，市场关注的焦点之一就是负面清单。尽管前期试验中，这一清单主要针对外商投资项目、在开放程度上也颇受质疑，但这一模式将成为撬动投资体制改革的支点，迅速推广至国内。

　　一位参与三中全会全文件准备工作的政府智囊机构人士对财新记者称，虽然现在负面清单是针对外商而言，未来的私营民营企业也将适用这一模式。三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在此方面还会有新的内容，体现以开放促改革的思路。

　　他认为，这一模式“法不禁止即可进入”，对原有的投资管理模式是根本性改变，对转变政府职能、减少行政审批意义重大。