土改降温

　　六个月过去了，中共十八届三中全会前后各界寄望颇高的土改却并未呈现加速势头，反而有冷却迹象。

　　“土改可以说是现在争议比较大、共识比较小的一个领域。” 十八届三中全会《决定》起草小组成员、国务院发展研究中心副主任刘世锦曾在4月中一个城镇化论坛上表态。

　　据财新记者了解，这项牵一发动全身的重大改革仍面临争议。《决定》中的土改思路有重大突破，强调将建立统一的城乡建设用地市场、允许经营性集体建设用地入市、试点农房交易等。但至操作执行，决策者态度谨慎。