地方债“自发自还”开闸

　　从财政部代理发债，到地方自行发债，再到自发自还，地方政府举债融资制度迈出质的一步。

　　财政部5月21日发布通知称，2014年上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛将试点地方政府债券自发自还。

　　经国务院批准，财政部制定了《2014年地方政府债券自发自还试点办法》（下称《试点办法》），其核心要义是，试点地区在国务院批准的发债规模限额内，自行组织本地区政府债券发行、支付利息和偿还本金的机制。

　　相比此前的财政部代发债和地方政府自行发债，自发自还机制的最大变化是，试点地区自己还本付息，并引入评级机构对发债地方政府进行评级。

　　财政部财科所金融研究室主任赵全厚接受财新记者采访时说，这意味着没有了中央的直接担保，财政部没有代偿债务的义务了，地方政府要自己面对市场。