王晓冰
焦点
在打破垄断为主要目标的中国电信改革终于走到了一个最棘手的阶段:固话领域(指固定电话,与移动电话相对,含长途电话、市话等)的竞争如何展开?矛头首先指向了中国电信。在各种拆分方案都被反复猜测之后,人们现在正等待一年一度在北戴河召开的中央经济工作会议给出最后的说法。
固话领域的竞争问题从未像现在这样引起如此集中的关注。自1996年始,随着七个电信运营商与司职裁判的信息产业部各就各位,电信业竞争的图景轮廓渐清。可是较之于中移动与联通在移动电话领域的双寡头格局,以及数据通信争执牛耳的情形,固话领域里的竞争仍然显得步履蹒跚——尽管已有三家电信运营商(中国电信、联通和铁通)先后获得了固话牌照,但中国电信依然君临整个固话市场,在人们投诉最多的市话领域,情况尤然。