棉改迂回之路

　　赵小剑

　　1982年，全国棉花第一次实现供求平衡，1984年创造出迄今为止的最高水平，总产量超过550万吨。1985年初，国家面临棉花过剩，国家财力也难以负担不断增加的收购和储备资金，改革时机来临。

　　年初，中共中央和国务院发布1号文件，规定“棉花取消统购，改为合同定购。定购以外的棉花也允许农民上市自销”；“取消农产品统购派购以后，农产品不再受原来经营分工的限制，实行多渠道直线流通”。

　　但此时乡镇企业正在崛起，一大批以棉花为原料的小棉纺厂相继建成。据统计，1980年到1984年间，全国棉纺生产能力从1780万锭增长到2220万锭。