先行者之轨
（1）深圳：始创三层架构

　　王以超

　　作为经济特区，深圳在探索国有资产管理体制改革方面最早迈出步伐。早在上个世纪80年代初，深圳市就撤销了一些专业经济管理部门，如轻工局、纺织局、机械局、物资局等等，这一举措比内地早了十几年。

　　政府管理部门撤消后，为了弥补形成的管理真空，市政府决定组建一个资产管理公司，专门对国有企业中的国有资产进行管理和监督，这就是于1987年组建的深圳市投资管理公司，国有资产管理体制的探索由此正式拉开帷幕。

　　1992年9月，深圳市成立了国有资产管理委员会。这是一个高层议事机构，当时的主任是市长，副主任是分管经济的副市长，各个经济主管部门的负责人是国资委的构成人员。国资委每个季度开一次会，主要针对深圳市国有资产管理运作中的一些重大问题进行研究。