“法治政府”的行动纲领

　　段宏庆

　　肇始于政府机构改革

　　稍晚于中国的经济体制改革，中国的行政体制改革从20世纪80年代初开始，真正实施则是在1982年。

　　1980年8月，邓小平在中央政治局扩大会议上作了《党和国家领导制度的改革》的讲话，这是中国最早的政府机构改革的指导性文件。以此为精神，中国政府于1982年进行机构改革，把100个工作部门精简到61个，副总理职数下降，副部级职数也减少了很多，还解决了领导干部终身制的问题。如规定省部级干部正职65岁退休，副职60岁退休。