硬化《土地承包法》

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　　常红晓

　　承包地纠纷期盼司法解释

　　两年前，由于大部分承包地被村里以未交纳税费为由强行收回，黑龙江宝清县农民侍守英开始了北京的上访之旅。然而，对于已经50多岁的老人而言，这一漫长的历程至今未见曙光。屡次被劝返原籍之后，她最近又给记者打来电话，要再上北京。

　　事实上，全国每年有成千上万的农民在为自己的承包地纠纷“讨说法”，侍守英只是其中一员。2003年，全国人大常委会建议最高人民法院（下称最高院）以新出台的《农村土地承包法》（以下简称《承包法》）等法律为依据，起草关于审理农村土地承包合同纠纷案件的司法解释。最高院民事审判第一庭副庭长杜万华指出，此举主要为把《承包法》具体化，使其更有可操作性，有利于指导基层法院审判农地纠纷案件。