外管局“1·24文件”：猛药与解药

　　张小彩

　　4月21日、22日，2005年亚太风险投资家峰会在北京世纪金源饭店举行。出人意料的是，这个由中国风险投资专业委员会主办的会议旨在讨论国有企业改革、亚太地区产业升级、本土风险投资发展等问题，而与会代表最为热烈的话题，却是国家外汇管理局的“1•24文件”。

　　这也是当前准备海外上市的民营企业、投资银行以及其他中介机构最为关心的课题。

　　“1•24文件”指的是国家外汇管理局2005年1月24日发布的《国家外汇管理局关于完善外资并购外汇管理有关问题的通知》（下称《通知》）。《通知》正文只有寥寥四条，500余字，对境内居民境外投资作出了较以往更为严格的限制。（参见资料《“1•24文件”内容要点》）