韩立新
德国从20世纪90年代开始循环经济的建设,日本把2000年定为“循环型社会元年”,这两个国家以循环为核心的具体实践,正在给出这一问题的答案。中国2000年以来进行了循环经济的研究和试点工作,今年国务院发布了《加强循环经济建设的通知》。现在,循环经济正作为中国可持续发展的具体模式,受到高度重视。
德国和日本走循环经济之路的直接起因,是包装废弃物的泛滥和垃圾填埋场的不足。在80年代末期,国土面积狭小的德国和日本的垃圾填埋场已近饱和,要开辟新的填埋场遭到居民和环保组织的激烈反对,以包装废弃物为主的垃圾却不断增加。为了解决这一困难,上世纪90年代以后,日、德两国分别制定了一系列法律,明确提出了处理废弃物的“3R”原则,把抑制废弃物的发生(Reduce)、通过再利用(Reuse)和回收再利用(Recycle)来减少废弃物的排放,置于整个循环经济建设的核心。