环保问责绩效几何

    吕忠梅 张忠民

　　2006年2月20日，《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》（下称《暂行规定》）由监察部和环保总局联合发布并开始实施。

　　《暂行规定》2005年10月27日经环保总局局务会议通过。半个月后的11月13日，中石油吉林石化公司苯胺车间发生爆炸事故。11月23日，环保总局公开承认“吉林石化的爆炸引发松花江重大污染事故”；12月2日，国务院免去解振华环保总局局长职务；12月31日，监察部部长会议通过《暂行规定》。 考虑到这个背景，亦可理解《暂行规定》的要旨在于“官员问责”。