侯赛因、斯特恩：和谐社会的财税基石

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　　阿瑟•侯赛因 尼古拉斯•斯特恩

　　中国的“十一五”规划包括多项发展目标，其中与公共财政方面相关的，主要是以下七个方面的内容：

　　——把政府教育支出占GDP的比重提高到4%，实现九年制义务教育（按原计划，这一目标在此之前就应当完成）；

　　——提高医疗保障水平，扩大医疗保障覆盖范围尤其是农村人口的覆盖面。目标是将农村合作医疗的覆盖范围由目前的占农村人口的20%提高到80%；

　　——扩大养老保障的覆盖范围，提高城市社会救助水平（主要是指城市最低生活保障制度）。目标是将城市基本养老保险的参保人员由目前的1.65亿人增加到2.23亿人；