行政管理体制改革重点

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　　李军鹏

　　中共十七大之后，中国行政管理体制改革站在了一个新的历史起点，行政管理体制改革已经成为中国改革开放的中心环节。传统的以经济体制改革为中心、其他改革配套的改革思路，正在转向以行政管理体制改革为中心、全面推进经济体制改革与民主政治建设的改革思路。

　　在全面建设小康社会的新的历史阶段，中国行政管理体制改革要解决面临的各种深层矛盾。这些矛盾主要包括：

　　——人民当家作主的政治地位与人民群众经济、社会、文化权利实现程度较低的矛盾。中国人民是国家最高权力的所有者，但在实际的社会生活中，人民群众所享有的经济、社会、文化权利的实现程度还较低。